據環保部稱,自6月1日起,環境保護部督查組將恢復對天津市和山西省的太原、陽泉、長治以及晉城等5個市的督查工作,屆時將有28個督查組繼續對京津冀及周邊28個城市開展強化督查工作。
環保部調集5600名環境執法人員,正在對京津冀及周邊地區的28個城市進行強化督查。從4月7日開始,環保部在京津冀及周邊28個城市,也就是北京、天津及周邊26個污染傳輸通道城市內啟動大氣污染治理強化督查。
這次環保督查的目標主要是打好藍天保衛戰,計劃開展一年時間,執法力度在中國環境治理史上前所未有。按照安排,每個督查組8人,開展駐點督查,兩周輪換一次,每個城市全年共安排25輪次。巡查的目的是深入持續推進京津冀及周邊地區大氣污染防治督查工作,督促各地整改落實,確保強化督查取得實效。
隨著一輪一輪環保督查深入展開,發現的問題數量也越來越多。近兩個月來,統計數據顯示,督查組檢查了1.2萬家企業,發現有8000多家企業存在環境問題。梳理環保部每天公布的問題清單,“散亂污”成為其中的高頻詞,沒有治污設施的“散亂污”企業達3000家。事實上,“散亂污”一直是京津冀大氣環境治理的重點和難點。
如今,距前三輪次強化督查已經過去了一個多月,從督查情況看,“散亂污”企業污染問題仍很突出。據新華社不完全統計,僅在5月26日至6月1日一周內,23個督查組共檢查了2459家企業(單位),發現1954家企業存在各類環境問題。存在問題的企業中,“散亂污”問題企業735個,包括新發現清單外“散亂污”企業564家,新發現多個未上報的“散亂污”企業集群。
在公眾與環境研究中心主任馬軍看來,“散亂污”企業之所以這么多,一是因為環保部門人員、經費等欠缺,管理不到位;二是因為地方保護主義盛行,干預環境執法所致。按照環保部的定義,“散亂污”企業大致有這樣一些特征:沒有工商登記、沒有環保手續;工藝落后,不符合產業政策;沒有任何治理設施、污染較重;不符合當地規劃布局。
這次大規模督查中,數量驚人的“散亂污”企業,是環保執法人員緊盯不放的重點對象。清華大學環境學院院長賀克斌對此解釋,與大企業高架排放源相比,散亂污小企業“遍地開花”“四處冒煙”,對本地的污染更加直接。另據華夏時報此前報道,此次環保部大氣污染防治強化督查,則是歷史上第一次如此大規模集中治理“散亂污”企業的行動,“這次真是要不留死角了。”
環保部環監局局長田為勇為此表示,通過此次強化督查,要清查污染“死角”,摸清底數。與此同時,“散亂污”集群整治是當前階段強化督查的重點,各級政府一定要把握重點、破解難點、覆蓋盲點,創新方式方法,確保“散亂污”企業清理整頓工作責任落實到位、措施到位、整治到位。
至此,此次中央環保督察已歷時一年多,范圍廣、時間長、力度大,被稱為我國環保有史以來、國家層面直接組織的最大規模行動。由于今年內中央環保督察將完成全覆蓋,大氣污染防治強化督查又將持續至明年3月,這也意味著,在為數不少的月份里,將有至少兩項的督查行動在不同或相同的地域、領域里同期進行。